Artículo Investigación Reclutamiento Forzado
Proceso de investigación
Para
describir el proceso de investigación es importante mencionar que sus autores
determinaron que existe un evidente desconocimiento entre los niños de algunas
zonas apartadas del país acerca de las consecuencias del delito de reclutamiento
forzado de niños, niñas y adolescentes.
Si a
lo anterior se suma el hecho de que el citado delito es uno de los más
aberrantes que se puede cometer contra niños y niñas debido a sus consecuencias
físicas y emocionales, entonces ya hemos planteado los dos motivos por los
cuales los autores plantearon este tema como objeto de estudio para contribuir
en su prevención en determinadas zonas del país.
Dicho
lo anterior, el proceso de investigación inició con la propia experiencia. Ambos
estudiantes quienes se han desempeñado como jefes de prensa de varias bases
militares de la Fuerza Aérea Colombiana, han realizado durante su ejercicio
profesional diversas charlas de prevención de reclutamiento forzado en unidades
ubicadas en Casanare, Meta, Tolima, entre otros. De ahí que ya se tuviera un
grado de acercamiento con la realidad que se pretende conocer.
Así
mismo, se consultó a los actuales comunicadores de las unidades de la Fuerza
Aérea en dichas regiones para confirmar que se mantuviera la misma situación de
desconocimiento del delito.
En
cuanto a fuentes bibliográficas, han sido muy valiosos para el proyecto los
aportes encontrados en el libro “Como
corderos entre lobos. Del uso y reclutamiento de niñas, niños y adolescentes en
el marco del conflicto armado y la conspiración criminal en Colombia” cuya
autora es la politóloga y columnista Natalia Springer.
Igualmente
se tuvo en cuenta el documento “Análisis
del reclutamiento forzado a menores de edad en Colombia 2005-2010” de Susan
Castellanos al igual que el libro “ABC sobre la prevención del reclutamiento de
niños, niñas y adolescentes por parte de grupos armados organizados al margen
de la ley y grupos delictivos organizados” de la Organización Internacional
para las migraciones.
En relación a documentos oficiales sobre el
tema, se referenció la Directiva Permanente No. 31602
CGFM-JEAIC-JADOI-571 del 02 de mayo de 2005. En dicho documento las Fuerzas
Militares establecen las actividades a implementar por parte de los Comandos de
cada Fuerza como campañas de prevención de reclutamiento forzado a través de
emisoras institucionales, visitas a institutos educativos, emisión de cartillas,
afiches, volantes, etc.
Fase
de observación
Teniendo
en cuenta la evidente lejanía desde Bogotá con las comunidades del sur del país
donde los niños sufren más las secuelas de este flagelo, se determinó que la
etapa de observación se llevaría a cabo directamente con los niños y
adolescentes recuperados. La entidad designada por el Estado para ofrecerles
atención integral es el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y fue allí
donde se tuvo contacto con dos menores.
Los
niños tienen 14 y 15 años de edad respectivamente y fueron rescatados por el
Ejército Nacional en operaciones realizadas en Popayán, Cauca. Se logró
mantener un encuentro y conversación con ellos para conocer en qué circunstancias
ingresaron a las Farc, qué condiciones de vida tuvieron en los tres años que permanecieron
allí, entre otros aspectos. Lo relatado por los menores fue de gran valor para
el trabajo de investigación, tal como se expondrá más adelante.
Análisis de información
Luego de consultar la investigación de
Natalia Springer se obtuvo un panorama completo de la magnitud del
reclutamiento forzado en Colombia. Por sólo mencionar dos aspectos, este delito
está presente en 22 de los 32 departamentos del país y el 44% de los
integrantes de las Farc son niños, niñas y adolescentes.
Con el contexto de este delito, se procedió a
identificar qué antecedentes existen acerca de la protección a la niñez. Se
encontró que la Nación acogió la declaración de los Derechos del Nino de 1959
que promulgó la Organización de Naciones Unidas.
Posteriormente y sólo hasta en 2006 se creó el Código de
la Infancia y la Adolescencia. Allí se expresan las normas que debe cumplir
el Estado para que los niños, niñas y adolescentes crezcan en un ambiente
seguro y sean protegidos contra el abandono, el reclutamiento y todas las
formas de violencia.
En 2010, Colombia estableció una intervención oficial más puntual
a partir de julio al crear la “Política
de Prevención del Reclutamiento y utilización de niños, niñas, adolescentes por
parte de los grupos armados organizados al margen de la ley y de los grupos
delictivos organizados”. Dicha política se creó en el marco del Documento
del Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes, No. 3673.
Para las Fuerzas Militares, su rol fue determinado por la
Directiva 31602 que permitió a los uniformados ofrecer charlas preventivas
acerca de este delito en los establecimientos educativos.
Estas fuentes bibliográficas sumadas a la información hallada en
la fase de observación, permitió identificar que los menores ubicados en las
regiones alejadas de cascos urbanos, no tienen ni conocimiento del delito de
reclutamiento forzado ni son conscientes que los subversivos emplean tácticas
de engaño y seducción para incorporarlos.
A esta situación se suma la ausencia de una campana estatal de
prevención de este atroz delito para contribuir a que menos niños hagan parte
de estos grupos ilegales. En cualquier caso, pese al esfuerzo de diversas entidades
gubernamentales, el impacto de este delito es grande y la presencia del Estado
en las regiones afectadas ha sido insuficiente.
Síntesis
Se plantea la realización de un producto multimedia cuyo
contenido contribuya a prevenir el delito de reclutamiento forzado contra
niños, niñas y adolescentes dirigido a dicho sector poblacional de Florencia,
Caquetá, y Apiay, Meta. Al incrementar
el nivel de conocimiento y alerta ante este delito, este producto puede
proteger la integridad de los menores que se encuentran en riesgo de ser
reclutados por los grupos al margen de la ley.
Metodología
Dada la compleja situación social relacionada
con el reclutamiento forzoso de niños, se estableció que la metodología de la
investigación se complementaría entre fuentes bibliográficas y trabajo de campo
directo con menores afectados por este delito.
En el primer caso, se consultaron trabajos de
investigación independientes impresos y digitales, como los que se han citado,
para conocer una mirada crítica del tema. Dichas lecturas se sumaron a la
consulta a documentos oficiales de políticas estatales de la Vicepresidencia de
la República y las Fuerzas Militares sobre el grado de intervención de esta
problemática.
En relación al trabajo de campo se
desarrollaron entrevistas o charlas con dos menores quienes sufrieron el rigor
del reclutamiento y ahora están bajo la protección del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar.
Herramientas
De acuerdo a como se identificó la fase de
observación, se ha determinado que la herramienta a emplear sería un producto
multimedia que sensibilice a los niños acerca de las tácticas engañosas de los
grupos subversivos para lograr el reclutamiento forzado al igual que las
consecuencias de dicho delito.
El producto tendría un componente en Facebook
para facilitar la participación de los usuarios y ofrecer un espacio de
continuidad a la propuesta.
Se logró llegar a este producto de acuerdo a
la fase de exploración directa con los niños entrevistados. Su habitual acceso
a internet y redes sociales es uno de los aspectos más importantes para que la
propuesta pueda lograr un nivel de impacto entre los usuarios.
Igualmente, la consulta de fuentes
bibliográficas también permitió establecer el bajo alcance que las
instituciones del Estado han podido tener en la reducción de este delito.
Definir
el perfil del usuario
Los usuarios son niños entre 10 y 17 años de
edad que habitan en las localidades de Florencia, Caquetá, y Apiay, Meta. Cuentan
con acceso a educación básica y salud pública pero su expectativa de obtención
de empleo y calidad de vida son bastante limitadas.
Los usuarios tienen acceso a equipos de
cómputo escolar conectados a internet y eventualmente en sitios comerciales en
sus localidades. Allí acceden a sus perfiles de redes sociales en Facebook y
juegos en línea principalmente.
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